深圳市统计局党组书记 局长 郭驰

　　统计工作是社会主义现代化建设的一项重要的综合性基础性工作，在了解国情国力和服务经济社会发展中扮演重要的角色，推进国家治理体系和治理能力现代化必须有真实准确、完整及时的统计数据作支撑。为充分发挥统计工作的重要作用，1983年12月8日，第六届全国人大常委会第三次会议通过了《中华人民共和国统计法》，后于1996年和2009年两次修订，统计工作从此走上有法可依的发展道路。党的十八大以来，习近平总书记多次就统计工作作出重要讲话指示批示，党中央、国务院相继印发了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（以下简称《意见》《办法》《规定》）等重要统计改革文件，党的十九大要求完善统计体制，党的十九届四中全会报告明确提出要发挥统计监督的职能作用，党的十九届五中全会明确指出要“推进统计现代化改革”，充分彰显了党中央、国务院对统计工作的高度重视，也对依法统计依法治统，防范和惩治统计造假弄虚作假，维护统计数据真实准确指明了方向，提供了根本遵循。

　　近日，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表重要讲话，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、实现党和国家长治久安的战略高度，全面回顾了我国社会主义法治建设历程特别是党的十八大以来取得的历史性成就，明确提出了当前和今后一个时期推进全面依法治国的总体要求，用“十一个坚持”系统阐述了新时代推进全面依法治国的重要思想和战略部署，深入回答我国社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深刻，全市统计部门要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把认真学习领会习近平法治思想作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，把习近平法治思想贯彻落实到统计工作的各方面和全过程，始终坚持依法统计依法治统，切实保障统计数据质量，为实现高质量发展提供坚实的统计支撑。

　　坚持依法统计依法治统必须坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，坚持党的领导是坚持依法统计依法治统的核心要求。全市统计部门要自觉把统计工作放到党和国家事业发展全局中去思考、去定位、去布局，坚持党的实事求是思想路线和求真务实工作作风，始终牢记党中央在统计领域关心什么、强调什么，强化政治机关意识，旗帜鲜明讲政治，自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要指示要求上来，真正把党的领导体现在统计工作全过程和各方面，确保统计工作始终沿着正确方向前进。

　　坚持依法统计依法治统必须加快完善统计法律制度体系。坚持依法统计依法治统必须立法先行，建立科学完备的统计法律制度规范。全市统计部门要在实践中认真总结统计改革创新经验，着力揭示统计工作规律，将统计改革成果、统计发展经验等法律化制度化。要充分发挥深圳统计立法先行先试作用，积极推进《深圳经济特区统计条例》（修订）立法进程，规范民间统计机构实施政府代理统计调查行为；强化政府统计机构的依法监管作用，切实增强防范和惩治弄虚作假的统计法治保障，确保统计调查数据真实可信。

　　坚持依法统计依法治统必须严格落实防范和惩治统计造假主体责任。防范和惩治统计造假是“一把手”工程，市、区统计部门主要负责人是第一责任人，要切实担起组织领导责任，建立健全责任机制，协调解决重大问题，领导督办重要案件，推动落实防范和惩治统计造假工作。分管统计法治和专业统计工作负责人要结合分管职责落实主体责任，分管纪检监察工作负责人要落实监督责任，统计法治机构、各专业处（科）室负责人落实直接责任，落实谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的责任体系，形成从领导干部到工作人员的责任闭环。

　　坚持依法统计依法治统必须把保障统计数据真实性作为重中之重。统计数据是国家宏观调控和科学决策的重要依据，统计数据真实准确是统计工作的生命线。要进一步增强法治意识，运用统计法治思维统揽统计调查工作全局，运用法治方式组织统计调查工作，运用法治权威和力量来有效规范统计调查行为，保障统计调查秩序。要把统计法律法规落实到数据生产管理的各个环节，加强统计调查数据全过程质量管控，严格落实统计数据质量责任制，强化流程管理，建立追溯机制，促进责任落实；要积极推动科技强统，加快推进构建防范和惩治统计造假、弄虚作假的信息技术体系，用先进科技水平防止数据错报、漏报，进一步提高统计数据质量。

　　坚持依法统计依法治统必须充分发挥统计执法监督职能作用。党的十九大、十九届四中全会就完善统计体制、发挥统计监督职能作用作出重要部署。当前，面对加快构建新发展格局的新形势新挑战，面对持续推进全面从严治党的新任务新要求，需要进一步发挥统计监督职能作用，而统计执法监督是发挥统计监督职能作用的重要手段。全市统计部门要加强执法监督工作的上下联动、部门联动，形成防范和惩治统计造假的强大合力。全面做好统计执法检查“双随机”抽查，进一步加强对数据生产事中事后的监管，严格落实统计调查违纪违法案件查处程序，认真负责认定统计违纪违法情节，依法依规做好统计案件移送，严肃处理统计违纪违法行为，充分发挥统计执法利剑作用。

　　坚持依法统计依法治统必须全面深入推进统计普法宣传。知法是守法的前提，坚持依法统计依法治统，首先要积极推动全社会了解统计法、熟悉统计法、遵守统计法、维护统计法。要建立健全统计普法宣传长效机制，按照“谁执法谁普法”的要求，全力做好统计普法宣传教育。重点加大对领导干部学法守法的普法教育，增强领导干部带头遵守统计法律的自觉性和主动性。加强对统计人员执行统计法的普法教育，筑牢统计人员知法、守法、遵法、用法的自觉性。加强对调查对象和社会公众知法守法的普法宣传，努力在全社会营造依法统计依法治统的良好氛围。

　　当前，第七次全国人口普查工作刚刚完成入户调查，正在进行数据比对复查，全市各级普查机构要严格按照普查方案组织实施普查、维护普查机构和普查人员依法独立开展普查、保护普查对象个人信息、坚决查处惩戒普查违纪违法行为，切实做好人口普查法治保障工作。

　　新时代赋予新使命，新时代要有新气象。深圳统计系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署，坚定不移深化统计管理体制改革，坚持依法统计依法治统，充分发挥统计职能，全面提升统计能力，为建设粤港澳大湾区和深圳先行示范区提供坚实的统计保障！