主持人：各位网友，大家好。固定资产投资在经济社会发展中具有十分重要的作用。近年来，深圳高度重视固定资产投资工作，着力加大投资力度，积极扩大有效益的投资，扎实推动深圳经济社会发展持续向好。下面，有请市统计局党组书记、局长郭驰同志为大家解读固定资产投资入库纳统相关政策。

　　主持人：固定资产投资的概念和内涵是什么？

　　郭驰：固定资产投资是指建造和购置固定资产的经济活动，它是社会增加固定资产、扩大生产规模、优化经济结构、发展国民经济的重要手段，也是提高人民物质文化生活水平的条件。从事固定资产活动的主体包括各级政府和各有关部门、企业事业单位、个人以及境外国家和地区的投资者等。

　　主持人：什么是固定资产投资额？

　　郭驰：固定资产投资额又称固定资产投资完成额，是以货币形式表现的在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。它是反映一个国家（地区）固定资产规模、结构和速度的综合性指标，也是观察工程进度和考察投资效果的重要依据，能够为国家宏观调控提供重要信息支撑，为社会公众开展科学研究提供重要参考，同时也是进行国民经济核算的重要基础。

　　主持人：固定资产投资额与固定资本形成总额有什么区别和联系？

　　郭驰：固定资产投资额是固定资产投资统计中的指标，固定资本形成总额是支出法核算GDP的重要指标。固定资产投资的有关数据，为核算固定资本形成总额提供了重要基础资料。两者之间的区别在于：一是固定资产投资额包括土地购置费，固定资本形成总额则不包括。二是固定资产投资额只包括计划总投资500万元以上项目的投资，而固定资本形成总额还包括了500万元以下项目的投资和固定资产的零星购置。三是固定资产投资额不包括商品房销售增值、新产品试制增加的固定资产以及未经过正式立项的土地改良支出，固定资本形成总额包括这些价值。四是固定资产投资额只包括有形固定资产的增加，固定资本形成总额既包括有形固定资产的增加，也包括矿藏勘探、计算机软件等无形固定资产的增加。因此，固定资产投资额不等同于固定资本形成总额，当从支出法核算角度衡量投资对一个国家（地区）经济增长的贡献时，应该使用固定资本形成总额指标，而不能简单地用固定资产投资额来计算。

　　主持人：固定资产投资的统计范围包含哪些？

　　郭驰：固定资产投资（不含农户）统计范围主要包括：城镇和农村各种登记注册类型的法人单位、个体经营户和其他单位进行的计划总投资500万元及500万元以上的建设项目投资和全部房地产开发投资。

　　主持人：固定资产投资可以分为哪些类别？

　　郭驰：固定资产投资按形态可分为五类。一是房屋类：各类房屋，包括生产经营用房、科学实验用房、文化体育用房、教育用房、医院及其他用房等；二是构筑物类：房屋以外的工程建筑，包括各类道路、桥梁、管道、水坝、水库、隧道、设备基础；三是设备类：包括通用和专用设备；四是用具类：包括各种工器具、办公用品、管理用具和家具；五是其他：如各种役畜、种畜，各种经济林木等。固定资产投资按领域主要分为制造业投资、房地产开发投资、基础设施投资和其他投资。按照构成主要分为建筑工程、安装工程、设备工器具购置和其他费用（含建设用地费）。

　　主持人：哪些支出不能纳入固定资产投资统计？

　　郭驰：根据报表制度规定，并不是所有的支出都能计入固定资产投资。如消耗品、投资品等不属于固定资产的支出，设备维修、建筑物翻修和加固、单纯装饰装修、农田水利工程（堤防、水库）维修、道路日常养护等在会计上作为成本费用处理的支出，以及单纯购置的旧建筑物和旧设备、单纯土地平整、土地一级开发、围海造地等会造成重复统计的支出，这些支出都不能纳入固定资产投资统计。另外，知识产权产品投资目前在地方层面还未纳入固定资产投资统计（固化在硬件设备中、与硬件设备一起销售的嵌入式系统软件投资除外）。

　　主持人：固定资产投资项目入库纳统需要什么流程？

　　郭驰：各单位固定资产投资项目要纳统，需要经过项目入库、建立统计台账、填报数据、查询核实四个流程。固定资产投资统计遵循“先入库，后报数”原则，即达到入库条件的项目必须提供相关资料申请入库后才能进行统计。入库项目需经各级统计机构依据单位提交的资料逐级审核，最终由国家统计局审核确定。项目单位收集入库资料后，到项目所在地辖区统计部门办理入库手续。项目入库申请时间为每月的1—10日。

　　主持人：满足哪些条件的固定资产投资项目才能入库纳统？

　　郭驰：项目入库需要满足以下基本条件：属于固定资产投资统计范围；项目总投资额扣除铺底流动资金后达500万元以上；项目必须真实且已正式开工。建设类项目必须已正式开工，单纯设备类项目设备必须已安装到位。

　　主持人：固定资产投资项目入库需要准备哪些资料？

　　郭驰：项目单位申请项目入库，需要收集能证明项目建设内容和计划总投资的文件以及证明项目进展情况的相关材料。其中，项目建设内容和计划总投资文件包括发改或工信立项、核准、备案、批复文件或可行性研究报告，其他文件应增加相关支付凭证，计划总投资、建设内容、项目名称要与项目匹配；反映项目进展情况的材料包括施工（购置）合同和现场照片。另外，房地产开发项目入库，还需要额外提供项目施工合同或施工许可证、国有土地使用权证（或合同）或建设用地规划许可证、土地购置发票（或拆迁补偿款支付凭证）和项目的建筑安装工程凭证。

　　主持人：项目单位如何填报固定资产投资统计数据？

　　郭驰：项目入库经国家统计局审批通过后，项目单位次月起可登录统计联网直报平台填报投资项目情况表。房地产开发项目填报《房地产开发项目经营情况》（X204-1表），非房地产开发项目填报《固定资产投资项目情况》（206表）。报送时间原则上为每月1—7日，逢法定节假日会有调整，具体以国家统计联网直报平台通知为准。

　　主持人：项目单位填报固定资产投资统计数据对凭证有什么具体要求？

　　郭驰：填报投资额时，建筑工程、安装工程可选择形象进度法或财务支出法来进行填报。其中，选择形象进度法填报的项目，需提供工程支付审批表或三方签字盖章的结算单或进度单，同时附建筑施工合同页，并需提供最新一期的工程款发票；选择财务支出法填报的项目，需提供科目余额表、支付明细账、工程款发票或支付凭证；设备工器具购置投资额可依据会计科目或相关支付凭证填报；其他费用及建设用地费依据与项目相关的“待摊支出”“土地使用权（建设用地费）”等会计科目或相关支付凭证填报。投资额应依据凭证规范填报，因此各单位要建立完善固定资产投资项目统计台账，确保数出有据。填报数据后，还需要配合接受各级统计部门的查询核实，并按要求及时在统计联网直报平台上传相关凭证。

　　主持人：感谢郭驰局长为我们解读固定资产投资入库纳统相关政策。更多关于固定资产投资统计的业务知识，可登录深圳市统计局官方网站“专题专栏”——“统计知识汇编”查询。今天的访谈到此为止，谢谢大家。