(一)项目入库基本条件
属于固定资产投资统计范围;项目总投资额扣除铺底流动资金后达500万元以上;项目必须真实且已正式开工。
建设类项目:正式开工指永久性工程正式破土开槽施工,作为建筑物组成部分的正式打桩也算为开工。在此以前的准备工作,如工程地质勘察、平整场地、旧有建筑物的拆除、临时建筑、施工用临时道路、水、电等工程都不算正式开工。总体设计内的工程开工之前,用迁移补偿费先进行拆迁还建工程的项目不算正式开工。
单纯设备类项目:设备安装到位后。
(二)项目入库资料组成
1.证明项目建设内容和计划总投资文件:发改或工信立项、核准、备案、批复文件或可行性研究报告,其他文件应增加相关支付凭证(凭证要求同月报查询一致)
计划总投资、建设内容、项目名称要与项目匹配。
2.证明项目进展情况的材料:施工(购置)合同和现场照片
施工合同:只需提供封面、价款、开工时间页和甲乙双方签字盖章页,合同过多的加列清单;购置类项目合同、发票要与项目一致。
现场照片:照片应有拍摄日期并注明项目名称、施工地点、拍摄人,并能体现出投资项目的施工现场;施工铭牌或盖章的现场照片清晰可辨识;购置类项目的照片要有设备入镜,以证明设备已交付或已安装。
(三)入库材料评估
1.材料是否有足够的可信度
项目是否已在发改工信部门备案并录入平台?项目是否有合规手续?
施工合同是否真实有效?
所有材料是否能形成共同支撑?
2.材料之间是否符合逻辑
项目立项材料和合同的开工时间是否符合逻辑?
施工合同的造价是否与项目计划总投资相匹配?
施工合同有无修改痕迹和批量雷同?
3.材料是否能证明项目已开工
现场照片能否反映项目已开工的情况?
现场照片有无施工铭牌?
当前日期是否晚于项目合同和立项材料所述开工日期?
(四)入库材料不足无法达到以上要求的真实项目要如何入库?
1.会议纪要、政府批复等文件
要求加盖公章、清晰详细地写明项目基本情况。
2.累计完成投资凭证
在项目本年完成投资500万元后,准备工程进度单或会计科目和支付凭证作为入库资料,前者要列出工程各个分项的明细和合计;后者需列出支付票据、支付明细和投资额的计算过程。
3.项目单位负责人签字并加盖公章的说明材料
说明项目的基本情况,包括开工时间、计划总投资、建设内容、开工时间、项目进度等。
4.现场照片
在现场照片基本要求的基础上,需要有区级以上统计机构投资专业工作人员出镜。